Vis dažniau gyventojams įsigyjant atokiau nuo miestų esančias sodybas, prireikia remontuoti ne tik gyvenamuosius namus, bet ir pagalbinio ūkio paskirties pastatus, t. y. garažus arba sandėliukus. Neretai nusprendžiama tik šiek tiek pagerinti negyvenamosios paskirties pastatų estetinę išvaizdą, arba kitaip – atlikti paprastąjį remontą. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos informuoja, kuriais atvejais atliekant nesudėtingojo statinio paprastąjį remontą privaloma turėti statybą leidžiantį dokumentą (SLD).
Statybos įstatyme (Įstatymas) statinio paprastuoju remontu (atitinka Civilinio kodekso einamojo remontosąvoką) vadinama statyba, kurios tikslas – atnaujinti statinį jo nerekonstruojant ar kapitališkai neremontuojant.
Įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodyta, kad SLD atlikti statinio paprastąjį remontą privalomas:
- branduolinės energetikos objekto statinių paprastajam remontui;
- kultūros paveldo statinio paprastajam remontui, kai keičiama statinio išvaizda, išskyrus atvejus, kai būtina skubiai sutvarkyti stichinės nelaimės sukeltus padarinius;
- įrengiant, pertvarkant, išmontuojant pastato dujų, šildymo ar elektros bendrąsias inžinerines sistemas (išskyrus vienbutį gyvenamąjį namą ir pagalbinio ūkio paskirties statinį, nesudėtingąjį statinį);
- aplinkos ministro nustatytais atvejais statinio paprastajam remontui mieste, konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros ir aplinkos ministrų nustatytais atvejais kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje ar kitoje teritorijoje – kai keičiama pastato išvaizda, išskyrus atvejus, kai būtina skubiai atlikti statybos darbus, reikalingus avarijos grėsmei, jos ar stichinės nelaimės padariniams pašalinti.
Primintina, kad pagrindiniai principai, pagal kuriuos statybos darbai priskiriami atskiroms statybos rūšims, nustatyti statybos techniniame reglamente STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“. Remiantis šiuo dokumentu, fasadų ar stogo dangos ar apdailos keitimas, kiti statybos darbai (tarp jų apdailos darbai), kai jie atliekami nekeičiant, nešalinant, neįrengiant, nestiprinant ir nesilpninant laikančiųjų konstrukcijų, priskiriami statinio paprastajam remontui.
Be Įstatyme minėtų atvejų, SLD nesudėtingojo statinio paprastajam remontui privalomumas išaiškintas dar ir statybos techniniame reglamente STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau – Reglamentas). Remiantis Reglamento 3 priedo 4 punktu, SLD būtina turėti:
- atliekant ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo ar viešojo pastato paprastąjį remontą mieste [8.10], konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, – kai keičiama pastato išvaizda, išskyrus atvejus, kai būtina skubiai atlikti statybos darbus, reikalingus avarijos grėsmei, jos ar stichinės nelaimės padariniams pašalinti;
- atliekant valstybei svarbaus kultūrinio objekto statinio, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais Nr. 940 [8.24], Nr. 1212 [8.25] ir Nr.690 [8.26] paprastąjį remontą;
- atliekant nesudėtingojo pastato paprastojo remonto darbus, kai keičiama pastato kategorija į neypatingąjį pastatą ar ypatingąjį pastatą.
Apibendrinant teigtina, kad nei Įstatymas, nei Reglamentas nenumato SLD privalomumo atliekant pagalbinio ūkio paskirties pastato (t. y. garažo, sandėliuko) paprastąjį remontą, išskyrus atvejus, kai atliekant šį remontą nesudėtingojo pastato kategorija keičiama į neypatingąjį pastatą ar ypatingąjį pastatą, kai minimi pastatai yra kultūros paveldo statiniai ir atliekant šį remontą keičiama šių pastatų išvaizda.
Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad jei asmuo nuosavybės teise valdo tik pastate esančią patalpą (pvz., garažo boksą), pastato stogas, išorės sienos yra viso pastato bendraturčių bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomi objektai. Tokiu atveju taikytinos Civilinio kodekso 4.75 straipsnio nuostatos, t. y. bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturčių sutarimu. Kai yra nesutarimas, valdymo, naudojimosi ir disponavimo tvarka nustatoma teismo tvarka pagal bet kurio iš bendraturčių ieškinį. Kol ginčas bus išspręstas, teismas ginčo objektui gali skirti administratorių. Taigi norint atlikti bendraturčių valdomo pastato stogo dangos keitimo, išorės sienų dažymo darbus, nors SLD ir neprivalomas, reikalingas visų pastato bendraturčių rašytinis sutikimas (susitarimas) dėl numatomų darbų.
